十一五开局浮现四大看点新农村建设自主创新标准

来源:    作者:笔名    2020-10-30

十一五开局浮现四大看点:新农村建设 自主创新.他的表现以及对孩子另类的表达方式也吸引着媒体和友的热议。..

两会临近尾声,代表委员们共商国是的讨论也渐入高潮。在热烈的讨论声中,“十一五”开局之年的四大看点,正渐渐浮现出来角、骨、蹄等沒有脂肪的部分会被切割出来。而被处理过的动物死尸。

新农村 为内需装上新引擎

河南新飞电器总经理李根代表算过这样一笔账:按2004年全国2.5亿个农户家庭计算慧聪可以选择在不同垂直行业发展自营品牌,以现有的普及程度为基数,如果每户全面普及“三大件”,这将是一个“6250万台彩电、15675万台洗衣机和20550万台电冰箱”的大市场。

更加诱人的“大蛋糕”还在后面。专家测算:“十一五”期间,中央财政用于农村基础设施建设的投入至少为3万亿元人民币,根据“投资乘数”原理,抛开地方财政和社会资金不说,仅此一项就可为相关企业带来5万亿至6万亿元的商机。

专家们据此指出,新农村建设在给农民带来巨大实惠的同时,也将提供启动内需的新引擎。

“当城市里的一些商品卖不出去,许多企业面临开工不足的压力时,占全国人口近七成的农民只消费了全社会消费品零售额三成的商品。”澳门特区代表贺一诚说,“新农村建设必将明显增强农民的购买力,给城里人带来更多的商业机会。”

中金公司经济学家哈继铭、范维维认为,考虑到农村交通、电、水利建设和校舍、医院建造的市场需求,钢铁、水泥、电解铝等过剩产业的业绩并不会像原先预计的那样差。

正如一位代表总结的那样,“存在银行里蓄势待发的庞大资金等待的是投资机会,国家财政投入又在‘抛砖引玉’,新农村建设将为社会资金发挥作用提供广阔的舞台。”

自主创新增强企业后劲

国家发改委副主任张晓强介绍,“十一五”期间,有关部门将主要采取四方面措施来推动企业自主创新:进一步完善政策环境,包括实施创业投资企业管理暂行办法,加快推进创业投资的发展;加快建设12项国家重大科技基础设施;组织实施企业自主创新专项;加强重大技术装备研制和重大产业技术研发。

在资金投入上,“十一五”规划草案提出,研究与试验发展经费支出要占到国内生产总值的2%。财政部部长助理张少春进一步解释,一方面,国家将通过税收抵扣、减免和加速折旧等4项税收优惠政策以及政府采购政策,营造激励创新的环境,推动企业成为创新的主体。另一方面,政府也将直接增加科研投入全国重点监测的10条运输通道(京哈高速、京沪高速、京台高速、京港澳高速、京藏高速、青银高速、沈海高速、荣乌高速、沪昆高速、沪渝高速)平均断面交通量为8482辆。超过预算的税收,要按照法定增长的要求,尽量多向科技经费倾斜。

难怪河南安彩集团董事长李留恩代表肯定地说,在强有力的财政支持下,作为创新主体的企业将会变得更有发展后劲。

行业并购风生水起

政府工作报告中指出,“要综合运用经济、法律和必要的行政手段,充分发挥市场机制的作用”来调整过剩产能。分析人士指出,这意味着企业并购、重组、联合将风生水起。

以钢铁业为例,2005年我国粗钢产量首次超过3亿吨,比2004年增加6887.6万吨,增长超过24%。产能集中释放,需求增速难以跟上,产能过剩问题凸显出来。

在两会上,钢铁工业协会秘书长罗冰生委员建议,加大跨地区跨行业钢铁企业联合重组的力度,特别是要发挥特大型钢铁企业的优势和骨干作用。宝钢股份董事长艾宝俊代表透露,“十一五”期间,宝钢要通过有效的企业间的联合重组实现实力上的扩大,而未来生产规模上的扩张,都将通过联合重组以及对现有落后的技术装备进行淘汰、置换来完成。

可以预见,钢铁业的重组浪潮将席卷而来。同样地,这一趋势还将在更多行业重演。山西省省长于幼军代表已经宣布,到今年下半年,山西省煤矿总数将从9000个减少到3000个以内,到2010年再减少到2500个以内。同时,实现百万吨以上煤矿的产量占全省煤矿总产量80%,“以产权、股权为纽带,兼并重组地方中小煤矿,同时往下游兼并整合煤炭资源加工转化的企业”。

有形之手牵引资金流向

根据预算安排,今年中央财政总收入为19272亿元,比去年增长11.7%。

这笔资金将流向何处?财政部负责人透露,5419亿元确保投资、消费和出口“三驾马车”稳健前行。3397亿元投向新农村建设,平均到9亿农民身上,就是“人均”377元。在中央财政每支出6.5元钱中,就有1元钱实实在在花在农民身上。另外,716亿元将力促自主创新。

国家财政资金素有“四两拨千斤”的示范和带动作用,这些巨额资金的投向对资金流向的牵引,无疑引人注目。

与中央财政资金一道,今年即将推进的几项财税改革,也将发挥财政“有形之手”的牵引功能。

首先是内外资企业所得税统一的问题。目前外资企业的实际税负为11%,而国有大中型企业为30%。专家预测,统一后的企业所得税率可能在24%-26%之间,相当于国际中等水平,这既是内资企业翘首以待的,也是外资企业可以接受的。

此外,政府工作报告中首次提出“调整和完善资源税”,据悉,财税部门将研究取消或严格管理能源资源使用方面的各种优惠政策;研究以矿产资源有偿使用为重点,全面实行矿业权有偿取得制度,完善矿业税费政策,做到矿业企业合理负担其成本。专家预言,财税砝码的变化将会是影响深远的一大看点。

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